Verpakkingen

De Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR, EU 2025/40) is op 19 december 2024 gepubliceerd. Het is een verordening, wat betekent dat de regels rechtstreeks gelden in alle lidstaten – dus ook in Nederland – zonder dat omzetting in nationale wetgeving nodig is. Met een overgangsperiode van 18 maanden is de PPWR vanaf 12 augustus 2026 van toepassing (van kracht).

De PPWR streeft naar een lager gebruik van primaire grondstoffen en de transitie naar een circulaire economie. Relevante doelstellingen:

Gerecycled plastic: In 2030 moeten plastic non-food verpakkingen van minimaal 35% gerecycled plastic zijn gemaakt, in 2040 ligt deze eis op 65%.

Afvalreductie: Tegen 2030 moeten EU-lidstaten het verpakkingsafval per hoofd van de bevolking met 5% verminderen, gevolgd door reducties van 10% tegen 2035 en 15% tegen 2040, ten opzichte van de niveaus van 2018.

Recyclebaar: Tegen 2030 moeten verpakkingen recyclebaar zijn, bijvoorbeeld gemaakt van zo min mogelijk verschillende materialen. Deze criteria die hiervoor gaan gelden worden nog uitgewerkt en in 2028 gepubliceerd.

Informatie: 

Nederlandse uitvoerder: Verpact

Voor verpakkingen geldt een wettelijke producentenverantwoordelijkheid voor producenten en importeurs die verpakkingen op de Nederlandse markt zetten. Verpact regelt namens het Nederlandse bedrijfsleven de inzameling en verwerking van verpakkingen.

De Afvalbeheerbijdrage Verpakkingen kent verschillende tarieven, afhankelijk van het soort materiaal en/of verpakking. De tarieven worden jaarlijks bepaald en moeten de kosten van inzameling en recycling dekken.

Geen uitzondering mkb: Vanaf 2027 mag Verpact volgens de PPWR geen ondergrens meer hanteren voor het midden- en kleinbedrijf. Dit houdt in dat in principe alle bedrijven die verpakkingen op de Nederlandse markt brengen, verplicht worden om aan Verpact te rapporteren en de verpakkingsheffing af te dragen.

Verfemmers van gerecyclede kunststof

Post-consumer recyclaat is geschikt om te worden verwerkt in kunststof verfemmers, in het bijzonder omdat deze groep verpakkingen niet hoeft te voldoen aan strenge food-contact wetgeving. CE Delft heeft berekend dat recyclaat in verfemmers een CO2 besparing kan opleveren van zo'n 40 tot 50%. De verfindustrie gebruikt daarom steeds meer van deze emmers.

De VVVF heeft in een werkgroep met verfproducenten, bouwmarkten, recyclers en verpakkingsproducenten samengewerkt om de markt voor recyclaat in verfemmers te vergroten. Hierbij zijn een aantal dingen van belang zoals: de beschikbaarheid van recyclaat, kwaliteitseisen aan de emmer en deksel, en correcte communicatie naar de klant. De werkgroep heeft een marktvisie voor 2025 opgesteld.